尽管美国在1968～1970年期间的研究中，在超/极低频信号接收和极文处理方面取得了技术性突破，可以使原计划投资和天线规模减少到原来设想的1/5或1/6，美国国家科学技术部门在1972年5月也核准了"桑格文"计划的技术可行性，原定1973年开始工程建设，1975年交付使用，然而，由于环境保护论者担心系统对人体有害，对电力设备、电话线路、放收围栏导线会诱发高电压造成伤害，再加上担心设站会招致前苏联的核打击以及美国国内方面的因素，迫使海军于1975年撤消?quot;桑格文"计划，重新提出缩小规模的"水手"(Seafarer)计划，并从1976年开始设计和论证工作。"水手"计划与它前面的"桑格文"计划有大致相同的经历，也基本上是出于相同的原因，在1978年2月，被当时当选总统卡特先生宣布停止，但他同时建议海军首先寻找可供选择的站址，其次做议员和密执安地区居民的工作，使他们认识到建立超/极低通信系统的必要性。其中，接收机天线采用了超导量子干涉器系统。
超/极低频是利用地球表面与电离层之间的传播，大/气衰减非常小(在75Hz工作时，其大/气衰减在0.9～1.5dB/kkm)，可以使超/极低频信号传输到很远，只要用一个发射机台站就能进行全球通信联络。用超/极低通信技术实施对潜通信，不必在国外设站，可以免受国际环境对设站的影响。超/极低频信号对不可靠的传播条件不敏感，传播稳定可靠，受电离层扰动干扰小，即使核爆也不会严重干扰它，是为数极少的几种不受电磁脉冲破坏的通信手段之一。超/极低频对岩石、土壤也有很强的穿透能力，可在大面积国土范围内对深处的掩体、坑道实施指挥与控制，加上它对电离层扰动不敏感，即使核爆也不会严重干扰它，人为干扰也很困难，使它在未来的极端恶劣环境条件下成为提供大面积应急指挥控制通信的一种重要手段。除此之外，这种技术在地球物理探查方面也具有很大潜力，在地震预报、监测和资源勘察、地质勘探、水库和大坝以及核电站等地质结构稳定地点的选择等会有远大的前途。北京美尔斯通科技发展股份有限公司研制的的超导弱磁探测传感器系统，称为矢量场磁梯度全张量测量传感器，技术被称为磁梯度全张量测量技术。
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